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市住房和城乡建设委员会“亲切服务”专项行动纪实
发布时间:2016-12-07 阅读次数::3634

    

 

围绕中心工作  践行“亲切服务”
 
今年初,市委市政府印发了《全市“亲切服务”专项行动工作方案》,市住建委闻风而动,以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题,坚持机关基层一起抓、硬件软件一起上,围绕中心工作,践行“亲切服务”,在“感情亲近、态度亲切、服务贴心、工作高效、爱岗敬业、办事公开”等六个方面出高招、抓落实,取得了明显成效。突出的特点有以下五个方面:
一、把“亲切服务”落实到提高党员干部和广大职工服务基层、服务企业、服务群众意识上来
我委首次成立“亲切服务”(效能建设)办公室,抽调责任心强的两名党员同志单独办公,并设立监督举报电话(5905511),配备暗访器材,围绕“亲切服务”的各项要求,扎实积极地开展各项工作。为教育引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都能铭记党员身份,我委为每位党员同志制作了共产党员亮身份席卡,标明党员的姓名、职务等内容,引导机关干部职工知晓党员岗位,了解党员职责,强化党员意识,主动接受监督。
结合“两学一做”学习教育活动,住建委要求全体党员干部不仅思想上要向党中央看齐、行动上紧跟、更要有工作上的担当。通过组织领学、党员带学、开展自学和统筹促学等多种形式,提升自身素质、提高工作效率。我委联系工作实际,制定了《机关文明礼仪公约》。公约包括办公礼仪、生活礼仪、社会公德三个方面,从改善服务环境、待人态度亲切、提高工作效率、坚持办事公开、遵守职业道德共计五条详细规定,使全体机关工作人员有了衡量自己行为规范的准则,并长期公示和讲评。
我委还建立了明察暗访制度,对不符合“亲切服务”工作要求的委属单位、个人进行不定期公开曝光,责令限期整改;坚持把群众满意度作为考核评价的重要依据,制定科学的亲切服务考核标准,定期组织开展民主测评,考核结果纳入单位和个人的年度考核。
为切实强化机关干部的服务意识,我们经与交警部门协调,特意选择酷暑天气,组织机关志愿者参加“当一天劝导员”活动。8月份,机关29名干部职工近80人次在中江大道与赤铸山路交通岗亭协助交警维持路口交通秩序,劝导市民自觉遵守效能法规,文明行车,规范行为,营造文明和谐的城市交通环境,受到交警和群众的好评。
二、把“亲切服务”落实到权责清单、公共服务事项梳理和服务指南规范上来
亲切服务要体现在服务标识牌、文具、老花眼镜、告知单、申报材料格式样本等硬件准备方面,更要体现在简化优化办事流程、申报材料等软件方面,只有软、硬皆备,才能切实做到亲切服务。
为大力营造亲切服务的软件环境,我委以《芜湖市人民政府办公室关于印发简化优化服务流程方便群众办事创业工作方案的通知》(芜政办〔2016〕10号)精神和市领导要求为指导,加强宣传和组织领导,督促各科室、各单位切实提高认识,有效组织开展简化优化工作。
在权责事项清理规范中,按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的总体要求和动态调整的工作要求,经研究后,提出调整意见49项(其中:取消12项,新增20项,调整依据6项,更名3项,变更实施部门1项,合并3项),并进一步精简申报材料,优化运行流程,完善权力运行流程图。调整后,拟确定权责事项301项,精简申报材料64件(原申请材料610件,现546件,精简率10.5%)。住建委梳理权责清单,严格按照简政放权、放管结合、优化服务和转变职能的改革要求,以清单形式列明政府部门的行政权责及其依据、行使主体、运行流程等,以防止出现权力真空和监管缺失。
在公共服务事项梳理中,按照转变职能,强化服务的要求,对相关法律、法规、规章及规范性文件所要求提供的公共服务事项全面进行梳理,梳理出公共服务事项91项(其中涉及供水、燃气等公用事业事项24项),同时对各公共服务事项中172项申报材料进行多轮简化优化,精简申请材料56件,精简率达到了32.5%。牵头对县、区、乡镇、街道公共服务事项梳理工作,其中县级48项、区级15项、乡镇4项、街道5项。
三、把“亲切服务”落实到棚户区改造、农村危房改造、城市老旧小区整治三项民生工程推进上来
棚户区改造是政府实施的一项涉及老百姓切身利益的民生工程,实施棚改的根本目的是改善群众的居住条件,兼顾完善城市功能、改善城市环境。我委在2015年就完成了今年棚户区改造项目的摸底,年初完成融资可研计划的编制,进入了国开、农发两家银行第一批次评审及放贷序列。2016年芜湖市棚户区改造项目114个,26943套。其中:市区项目96个,20386套,国有和集体项目各占50%,货币化安置目标为90%;截止9月底,已完成开工套数20487套,开工率为100.50%,其中货币化安置20360套,货币化安置比例为99.38%。
农村危房改造涉及的对象,是居住在农村危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其它贫困户。为做好这项工作,我们坚持公开、公平、公正原则确定补助对象,通过利用各种媒体、窗口、咨询台和致广大农民群众一封信等方式,充分宣传危房改造对象、补助标准等党的惠民政策,发动群众、依靠群众,发挥群众主体作用,提高了农村危房改造满意度和知晓度。截至11月底,全市两批农村危房改造任务3720户,已全部完成,竣工率100%。目前,各县、区正在组织竣工验收。12月底之前,危房改造补助资金将由各县、区财政部门,通过惠民网一卡通直接拨付给危房改造户。
为改善我市老旧小区居民的生活环境和居住条件,提升城市品质,促进和谐发展,我委年初制定印发了《芜湖市2016年老旧小区综合整治实施方案》,下达目标任务,明确整治实施范围、主要内容和项目管理要求。经常督促、检查、指导各县(区)充分听取群众意见,严格项目审核,规范建设管理,确保工程质量。截止11月底,12个老旧小区,总建筑面积45.58万平方米、188幢(涉及4683户、13839人)的年度任务已全部完成,即将组织考核验收。到2020年,全市老旧小区将旧貌换新颜,广大居民变“忧居”为“安居”。
四、把“亲切服务”落实到提升城市品质、确保群众安全上来
十二五期间,城市排涝设施共投入20.23亿元,更新各类城市排水管网1495公里,改建将军巷、双陡门、铁桥等6座排水泵站,新建土桥、姚佐等9座下穿立交桥泵站,城市排涝能力明显提升。尤其是我委荣获国家人居环境范例奖的“保兴垾城市排涝及周边环境整治项目”,对原有水系进行裁弯取直,扩大流水断面,辐射面积达17万平方千米,让沿线87个物业小区30万居民,彻底告别内涝隐患。近年来,市区累计绿化投资额22.87亿元,新增绿地2400万m2,建成绿道244公里。在改善百姓居住环境的同时,也保持了城市水土,减缓了强降雨期间城市内涝的发生,最大程度上保护群众生命财产安全。
今年初,我委针对去年雨季所暴露出的问题,制定了39条明渠清淤和16个排涝隐患点的整治任务,累计疏浚下水涵管299公里,清理淤泥5万立方米。还组织委属建管处、质监站、开发办等单位,对市区2000多个单体建设工程进行安全巡检,重点排查正在进行基坑开挖的工程项目,共检查在建项目90项,下达督查意见书30份。今年7月1日到2日30个小时内芜湖市连续降雨330.25毫米,雨情为47年之最。市住建委在今年雨季累计投入4160人次;抢险设备414台次,巡查车辆233台次参加应急排涝抢险工作;68座城排泵站开机总时间10265小时、排水量18250.76万立方米。开展在建工程巡查380余次,其中重点监控赭山印象、东方龙城等4座深基坑工程项目,所查145个建筑工地未发生一起受伤事故。及时清除道路、公园倒伏树192处,扶正加固倾斜树木160余棵。全市共404个地下车库,无一处积水。面对如此之大的雨情,芜湖市区仍然车水马龙,主要道路无积水,百姓工作生活井然有序。
五、把“亲切服务”落实到主动服务、热情服务、真心实意为群众排忧解难上来
为进一步改善信访接待环境,畅通群众信访渠道,我委设立信访接待室。并指定一名管理员专门负责信访件办理工作,及时关注各级信访系统动态,第一时间接收信访事项。相关业务科室对需告知的事项,通过电话、手机短信等快捷方式告知信访人。截止目前,我委办理各类信访件353件,回复市民心声网络留言216件,办理完成率100%。
搬至新的办公地点后,为方便企业和群众办事,我委在一楼大厅和电梯口均设置了提示牌,各办公室、会议室标识也是一目了然。住建委有多个便民服务窗口,在落实“亲切服务”的各项要求中格外注重提升便民服务水平。如:在服务大厅设置咨询台,公布热线电话,安排专人负责对不清楚业务办理流程的人员进行解答;增设LED引导屏,滚动播放办事指南;对外业务窗口还准备了老花镜、手绢、印泥等工具,为老百姓提供便利。这些举措即方便了群众,更让他们感受到了关爱和温暖,得到了广大群众的好评。
今年汛期灾情严重,物业管理处组织党员结合“亲切服务”专项行动,分别查看了万科城、东方红郡、三潭音悦、柏庄观邸、伟星城、华强德邑风尚等65个小区,向各区物业办、各物业服务企业对即将来临的台风防范工作进行了电话、短信平台传达,针对汛期防范险情预案的处置措施、抢险人员的安排、24小时值班制度及防汛设施设备巡查维护保养进行了专门指导,另外对器材准备情况,如沙包、备用排水水泵、应急照明等防汛器材进行了检查。
白蚁防治所在推进“亲切服务”专项行动中,坚持以人为本,始终把服务对象放在心中最高的位置。6月中旬,全所党员同志走进二坝永年村,为村民进行无偿灭蚁。面对严重的蚁情蚁害,工作人员一边耐心热情的为村民讲解白蚁科普知识,一边认真细致的进行白蚁防治,经过数小时的奋斗,圆满完成任务。村民们对工作人员的微笑服务、文明服务、真情服务表示感谢。
中燃集团正在不断完善窗口服务设施和服务项目,营业厅的工作人员不仅统一着装,还设立了引导员,她们主动向办事群众问询并指引到相关窗口办理业务,工作态度亲切,温馨体贴、服务周到。由过去的被动问答转为主动引导,受到了办事群众的一致好评,充分体现了“亲切服务”的“全方位”。
驻市政务服务中心住建委窗口积极配合开展全市重点产业项目对接服务。赴江北安徽甬江置业有限公司、芜湖银鹭置业有限公司等企业采取主动上门对接服务,就审批事宜认真听取建设单位的意见和要求,对各重点项目审批工作开展全方位代办服务,树立良好的政务服务形象,多措施深化“亲切服务”。
市场管理处积极开展“三比”。对照本单位先进标准和先进典型,开展“对标定位”、岗位练兵、技能比武,不断提高业务技能,争当“排头兵”。组建志愿者服务队,定期走出窗口,走进村居,面对面开展政策宣传、商品房买卖管理等便民惠民活动。广泛接受市民预约上门服务,根据市民办事特点,准备相应材料,提高为民服务效率。
总之,践行群众路线,开展“亲切服务”专项行动,不能仅仅停留在口头上,必须紧紧围绕中心工作,以问题为导向、以满足服务对象的期盼为着眼点,切实从自身做起、从现在做起、从小事做起,真正在思想上重视、在行动上落实。我们住建委一定会继续加强机关效能建设,按照“亲切服务”的要求,不断提高机关办事效率和服务质量,努力在“内强素质、外树形象”上出成果、见成效。

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主办:芜湖市机关效能建设领导小组  承办:芜湖市机关效能建设领导小组办公室
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